《撫順市森林資源保護(hù)條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）已經(jīng)市十七屆人大常委會第二十八次會議初次審議。為了進(jìn)一步體現(xiàn)民意、匯聚民智，增強地方立法的科學(xué)性、民主性，不斷提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將該《條例（修訂草案）》全文公布，向社會各界征求意見。有關(guān)事項公告如下：
一、全市各單位、組織和公民均可以信函、電話或電子郵件等方式對《條例（修訂草案）》提出修改意見和建議。
二、征求意見截止日期：2025年9月15日
三、聯(lián)系電話：52780017 52625871
傳 真：52780017
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撫順市人大常委會辦公室
2025年9月1日
撫順市森林資源保護(hù)條例（修訂草案）
第一章 總則
第二章 森林防火與林業(yè)有害生物防治
第三章 林權(quán)、林地管理
第四章 培育和修復(fù)
第五章 森林經(jīng)營與木材運輸、加工管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，保障森林生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，均須遵守本條例。
第三條 本市全面實行林長制，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級林長體系，落實森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
林長組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，落實森林資源保護(hù)發(fā)展和森林防滅火、重大林業(yè)有害生物防治等責(zé)任，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域的重點難點問題。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源保護(hù)工作；市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門職能做好森林資源保護(hù)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強基層林業(yè)工作機構(gòu)能力建設(shè)，確定相關(guān)機構(gòu)或者設(shè)置專、兼職人員承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)政策宣傳、資源管護(hù)、森林生態(tài)效益補償、森林防滅火、林業(yè)有害生物防治、野生動植物保護(hù)、科技推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會化服務(wù)等林業(yè)相關(guān)工作。
第五條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林、林木、林地權(quán)屬，組織相關(guān)部門、森林經(jīng)營單位、森林經(jīng)營者或者村民委員會等，依據(jù)各自職責(zé)建立相關(guān)護(hù)林組織，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員，落實管護(hù)責(zé)任制。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火，林業(yè)有害生物防治，公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，林業(yè)等相關(guān)職能部門的森林防滅火，林業(yè)有害生物防治，公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理經(jīng)費專項用于森林防滅火，林業(yè)有害生物防治，公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
第二章 森林防火與林業(yè)有害生物防治
第七條 每年10月1日至翌年5月31日為森林防火期。森林防火期內(nèi)禁止在森林防火區(qū)野外用火。因林業(yè)有害生物防治、凍害、火災(zāi)隱患清理等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。
森林防火期內(nèi)，防火檢查人員有權(quán)對進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛進(jìn)行檢查，有權(quán)扣留攜帶的火種，任何人不得拒絕檢查。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地高火險天氣狀況，確定森林高火險期并予公布。森林高火險期，森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)各部門、各單位，建立森林防滅火包保責(zé)任制。
在森林高火險期內(nèi)，市、縣（區(qū)）人民政府和森林經(jīng)營面積中等以上的林業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要建立專業(yè)或者可快速集中的森林火災(zāi)撲救隊伍。森林防火指揮機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火撲救隊伍和物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
第九條 市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對林業(yè)有害生物的受害面積、損失程度進(jìn)行實測查核。
林業(yè)經(jīng)營者、管理者是林業(yè)有害生物防治直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，對其所有或者經(jīng)營管理的林業(yè)植物及其產(chǎn)品做好林業(yè)有害生物防治。
林業(yè)經(jīng)營者、管理者對發(fā)生林業(yè)有害生物不除治或者除治不力的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期除治通知書，責(zé)令限期除治。逾期未除治的，由林業(yè)主管部門組織代為除治，除治費用由林業(yè)經(jīng)營者、管理者承擔(dān)。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的松材線蟲病疫木定點加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照疫木處置相關(guān)規(guī)定處置疫木，禁止轉(zhuǎn)賣疫木及未經(jīng)除害的制品。任何單位或者個人，不得擅自撿拾、挖掘、采伐、出售、收購、存放、處理、加工和利用未經(jīng)除害的疫木及其剩余物。
第三章 林權(quán)、林地管理
第十一條 依法實行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由縣級以上不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)證書。
依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。
第十二條 市、縣（區(qū)）自然資源、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)推進(jìn)集體林木、林地的確權(quán)、登記和監(jiān)管等工作，化解林權(quán)登記歷史遺留問題，規(guī)范集體林木、林地的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，加強流轉(zhuǎn)用途監(jiān)督，完善交易服務(wù)體系，做好集體林木、林地管理社會化服務(wù)。
第十三條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由爭議所在地縣（區(qū)）人民政府依法處理；爭議所在地跨縣（區(qū)）行政區(qū)劃的，由市人民政府依法處理。
個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由爭議所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法處理；爭議所在地跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的,由爭議所在地縣（區(qū)）人民政府依法處理；爭議所在地跨縣（區(qū)）行政區(qū)劃的，由市人民政府依法處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
權(quán)屬爭議解決前，除因森林防滅火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
第十四條 禁止擅自改變林地用途；禁止毀壞林地進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采礦和堆放渣土、底泥、垃圾等毀壞林木和林地行為。
第十五條 建設(shè)項目需要使用林地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣（區(qū)）林業(yè)主管部門提出申請。
建設(shè)項目使用林地，經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
使用林地單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍和用途使用林地。建設(shè)項目因設(shè)計變更等原因需要增加使用林地面積的，應(yīng)當(dāng)依法辦理增加用地審核審批手續(xù)；需要改變使用林地位置或者減少使用林地面積的，應(yīng)當(dāng)向原審核審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用林地的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納森林植被恢復(fù)費，依法支付林地補償費、林木補償費。林地補償費、林木補償費的補償標(biāo)準(zhǔn)，按照遼寧省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。森林植被恢復(fù)費專項用于森林植被的恢復(fù)和管護(hù)。
第十七條 需要臨時使用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
臨時占用林地的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)林地措施，防止造成滑坡、塌陷和水土流失，不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。
第十八條 搶險救災(zāi)等急需使用林地的，可以先行使用林地。其中，屬于臨時用地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)在臨時使用期滿后一年內(nèi)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，依法補償后交還原林地使用者，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置工作結(jié)束后六個月內(nèi)補辦使用林地審核和建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十九條 用于礦藏勘查、開采的林地，由礦業(yè)權(quán)人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，其礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任不因采礦權(quán)消滅而免除。未取得采礦許可證擅自采礦的或者超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，非法開采行為人除依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任；礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失或者無法確認(rèn)的，由礦山所在地的市、縣（區(qū)）自然資源主管部門，使用經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項資金進(jìn)行治理恢復(fù)。
第四章 培育和修復(fù)
第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國土綠化與生態(tài)修復(fù)，根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)國土綠化和山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。
第二十一條 鼓勵單位和個人通過植樹造林、撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)認(rèn)捐等方式參與國土綠化與生態(tài)修復(fù)。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以及通過依法流轉(zhuǎn)取得國有或者集體林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)的林業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)、培育森林資源的義務(wù)，科學(xué)開展國土綠化與生態(tài)修復(fù)。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適宜性等，科學(xué)劃定城鄉(xiāng)造林綠化用地，確定國土綠化范圍和目標(biāo)任務(wù)，鼓勵培育大徑級林木資源，加強國家儲備林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)以自然荒廢和受損山體、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘、礦山廢棄地、采伐跡地等為主，優(yōu)先組織開展造林綠化，加強森林撫育和封山育林，促進(jìn)中幼林生長，提升森林碳匯增量。
第二十三條 植樹造林應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇綠化樹種，優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和林木良種，優(yōu)化林種和樹種結(jié)構(gòu)，鼓勵營造混交林，加強森林經(jīng)營，提高造林綠化質(zhì)量。
禁止使用經(jīng)外來入侵物種防控專家委員會評估具有較高入侵風(fēng)險易侵物種，禁止使用帶有危險性森林病蟲的林木種子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林、綠化。
第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織對重點保護(hù)野生動物棲息地、野生植物原生地及水土流失嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)措施以自然恢復(fù)為主，因地制宜采取封山育林、人工促進(jìn)天然更新、人工造林等方式。
市、縣（區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強松材線蟲病等林業(yè)有害生物以及外來入侵物種防治工作，組織開展受損森林生態(tài)修復(fù)，將疫情防控、疫木除治納入森林撫育、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等生態(tài)修復(fù)項目。
第五章 森林經(jīng)營與木材運輸、加工管理
第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強公益林的建設(shè)，實施嚴(yán)格保護(hù)，監(jiān)督公益林管理責(zé)任單位科學(xué)經(jīng)營。在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求、不影響公益林生態(tài)功能和嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)科學(xué)論證，可以合理利用國家二級公益林和地方公益林的林下資源、林間空地、林緣林地等，適度發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文體旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等綠色富民產(chǎn)業(yè)。法律、法規(guī)規(guī)定禁止開發(fā)利用的情形除外。
商品林由林業(yè)經(jīng)營者依法自主經(jīng)營。市 、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在不破壞生態(tài)的前提下，鼓勵引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者采取集約化經(jīng)營措施，合理利用森林、林木、林地，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。
第二十六條 開發(fā)利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的，在不采伐林木、不影響樹木生長、不造成污染的前提下，允許放置移動類設(shè)施、利用林間空地建設(shè)必要的生產(chǎn)管護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)資料庫房和采集產(chǎn)品臨時儲藏室，相關(guān)用地按直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施用地管理，并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位編制森林經(jīng)營方案，按照公益林、商品林分類，從經(jīng)營方向、經(jīng)營模式、經(jīng)營措施以及相關(guān)政策等方面將公益林、商品林的經(jīng)營管理要求落實到小班地塊。
鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等其他林業(yè)經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案，符合國家和省制定的經(jīng)營方案編制標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以作為分配年度森林采伐限額的重要依據(jù)。
第二十八條 森林和林木的采伐實行限額管理。法律、法規(guī)規(guī)定不納入森林采伐限額的林木和樹木除外。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不得突破上級人民政府下達(dá)的集體林五年森林采伐限額總量。在同一個五年計劃期內(nèi)，同一編限單位上年度結(jié)余限額可向以后各年度結(jié)轉(zhuǎn)。
非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。
第二十九條 因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險、重大林業(yè)有害生物災(zāi)害緊急處置等緊急情況需要采伐林木的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者應(yīng)急處置方案先行采伐。組織采伐的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi)，將采伐林木的情況報縣級以上人民政府林業(yè)主管部門備案。
第三十條 對下列林木優(yōu)先安排采伐指標(biāo)：
（一）因病蟲、火燒、風(fēng)倒和雪壓等災(zāi)害，需要及時清理的林木；
（二）旨在加強森林保護(hù)和培育試驗性質(zhì)采伐的林木；
（三）國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排采伐的林木。
第三十一條 采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留地和農(nóng)村居民房前屋后個人所有的零星樹木除外。
采伐林木的單位和個人必須按照林木采伐許可證規(guī)定的地點、樹種、數(shù)量、期限和方式進(jìn)行采伐。
采伐林木的單位和個人，須在采伐后下一年內(nèi)完成跡地更新。更新造林的面積不得少于采伐的面積，更新造林應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 森林經(jīng)營單位有下列行為之一的，林業(yè)主管部門不得核發(fā)采伐許可證：
（一）采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；
（二）上年度采伐后未按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)；
（三）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者林業(yè)有害生物災(zāi)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施；
（四）法律法規(guī)和國家規(guī)定禁止采伐的其他情形。
第三十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對木材經(jīng)營、加工單位和個人實施監(jiān)督檢查。
木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立原材料和產(chǎn)品出入庫臺賬，并不得偽造、涂改。
任何單位和個人不得收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第七條規(guī)定，按照下列規(guī)定處罰：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處二百元以上三千元以下罰款，對單位并處一萬元以上五萬元以下罰款。
（二）拒絕接受森林防火檢查的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，對個人并處二百元以上二千元以下罰款，對單位并處五千元以上一萬元以下罰款。
（三）違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除按照本條前二項的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木。
第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定，按照《遼寧省林業(yè)有害生物防治條例》第四十八條相關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。造成疫木流失的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處五千元以上五萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第十三條第四款規(guī)定，砍伐有爭議林木的，按照濫伐林木予以處罰；改變林地現(xiàn)狀的按照擅自改變林地用途予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第十四條規(guī)定，按照下列規(guī)定處罰：
（一）擅自改變林地用途，初次違法且未造成林木毀壞的，在作出處罰前主動恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的可不予處罰；未造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用一倍以上二倍以下罰款；造成林木毀壞的，由縣級以上林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用二倍以上三倍以下罰款。
（二）擅自在林地上修筑建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止施工，自行拆除。當(dāng)事人接到責(zé)令限期恢復(fù)植被、林業(yè)生產(chǎn)條件決定后，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，期滿又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
（三）在臨時使用林地上修建永久性建筑物或者臨時使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的按照本條第一項進(jìn)行處罰。
（四）擅自毀壞他人所有林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下樹木，可以并處毀壞林木價值五倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。毀壞本人或者存在林權(quán)爭議林木的按照濫伐林木處理。
（五）擅自開墾林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，在作出行政處罰決定前主動恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件并達(dá)到恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的不予處罰；逾期不恢復(fù)或者恢復(fù)未達(dá)標(biāo)的，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用二倍以下罰款。
（六）擅自采石、采砂、采土、采礦以及堆放渣土、垃圾等固體廢棄物或者其他活動，造成森林植被和林業(yè)生產(chǎn)條件破壞的，按照本條第一項進(jìn)行處罰。
第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，造成生態(tài)損害的，依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。使用帶有危險性森林病蟲的林木種子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林、綠化的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處一百元以上二千元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定，對直接責(zé)任者，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得，可以處違法收購、加工、運輸林木價款三倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，拒絕、阻礙林業(yè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 林業(yè)執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本條例自年月日起施行。
